Abstract-42; Villages in Ferizaj

9/4　NGOによる参加支援
　先週末に顔を出したNGO「AVONET」のケナン、大学生が英語の話せる仲間を連れてきた。来週予定されている地元ミーティングに参加したいとのこと。何か手伝いたいと意欲を見せる。
　地元での会議は、ローカルTVで公告されるらしいが、それで本当に人が集まるのか？自治体プランナーのムスタファ含め、参加者を増やす方法を考える。
　NGOのケナンが、「村の小学校を回って説明とビラ貼りするのがいいんじゃない？」と提案。彼らの協力のもと、村落を回ることにする。合計46の村落を来週までにまわりきれるのか？

9/5　村落・学校訪問-1
　朝8時にオフィスで待ち合わせ、3名のNGOスタッフとともに南東エリアの村落へ。
　最も大きい村で小学校、中・高校が1校ずつある。もっとも小さい村には売店すらない。地域の中心となる村があり、日用生活品を購入できる店舗や学校などがある。
　多くの学校は日本の資金援助で建設されており、日の丸と資金援助した内容が記載された看板がある。どの国の子供にも平等に教育を受ける権利はある。それがままならない状況を改善するために資金援助がされているのは、とても嬉しいことである。
　とにかく子供が多い、それに対して学校の数が少ない。現在は3交代制で授業が行われており、教員の負担が大きい。雇用待遇も悪いため、教員のストも行われる。教員も職業でそれで生計を立てていることを考えれば、待遇改善も必要であるが、子供の授業をストライキするという発想は理解できない。
　世帯人員は村落に行くほど増加する。1家族に子供が3人というのは普通で、4-5人の子供がいることも少なくない。しかし都市部では、子供の数が2-3人であることが多いようである。
　
　学校に行って、校長先生と話す。快くビラを学校の玄関に貼ってくれる。
　子供が興味津々に集まってくる。見たことのない外国人がいる！と目を輝かせて話しかけてくる。
　NGOの彼らもつかれきった様子。「同じことまだ3地域やらなきゃいけないけど、どうする？」と尋ねると「忙しいけど、明日も手伝う」と言う。じゃ、朝8時にオフィスで。

9/6　村落・学校訪問-2
　NGOの若者が来ない。8；30になっても一向に現れる気配がない。どうしようか？
　僕の貧しいアルバニア語と、アルバニア語で書かれた広告、まぁなんとかなるだろう。
　一人で村を回ることにする。
　ムスタファに話すと（半分はジェスチャー？）、苦笑い。
　とにかく出かける。

　村落への道はそれほど難しくない。ある程度建物が集積しているし、その周りは農地（非耕作地も多いが）なので、そこに向かっていく道を見つければいい。ただ、あまりに細くて未舗装で不安にはなる。
　村落の中心のお店でビラを見せて、ミーティングがあることを説明する。アルバニア語で話すと、皆ニコニコと興味津々で集まってくる。
　学校に行くと、100名以上の子供に取り囲まれる、挨拶の嵐。見たこともない外国人に興味津々でたくさんついてくる。英語が話せるものは英語で話しかけてくる。
　「ちゃんと英語勉強するんだよ」と、言い聞かせる。
　人に会うたびに説明するのが大変。
　村へ行く道を塞いで道路工事している人たちにも説明。
　いろいろ話していると、お土産にスイカをくれた。

　写真を撮ってくれと頼まれたり、若い先生と結婚しないかと勧められたり。
　コーヒーを飲め、と座らされたり。

9/7　在セルビアモンテネグロ大使館
　午前中は、ドイツのコンサルタントのプレゼンをフェリザイで聞く。UNMIKの通訳がいたのでフォローしてくれる。村落での説明会について、コンサルは素案を示すことを示唆するが、市プランナーはプロファイルの説明と市民の意見を聴くことを主張。素案は内部でも十分に議論がなされていないためである。
　会議後、アルバニア人のコンサル社長が、直接クレームを言いに来た。
「HABITATがしていることを中央政府に説明する、プランニングプロセスの障害である。鉄道駅とバス駅との統合の議論も、マスタープランができていないのに進めるなんて間違っている」というのが彼の主張である。
「プランニングプロセスにおける市民意見聴取は、法律の施行令のなかで幅広に記載されている。それを行うように主張するのは法制度上なんの問題もない。HABITATには法律専門家もいるから、議論してもかまわないが？中央に報告したければすればいい。駅プロジェクトも、並行してすすめるべき重要なテーマだと思うが？」

　相手はまったく譲る気配なし。また口論に、。ブルーな気持ちで一路プリシュティナオフィスへ。午後からチームミーティングに参加。夕方には、セルビアモンテネグロ大使館の方と邦人での食事会があるため、たまにはとスーツで仕事に来ていたので、皆が驚く。クリスティーナに、エレガントだとほめられて、ご機嫌になる。日本では普通なんだけれど。

　夜の会食、在セルビアモンテネグロ大使館の小宮さんと在コソヴォ邦人でイタリアンレストランに。小宮さんからは安全上の注意と外国での選挙手続きの書類をいただく。
　外国人をターゲットとした犯罪がいまだ多いこと、日没後に起こる事件が多いことを聞かされる。
　最近ミトロビッツァの北部（セルビア人居住エリア）のカフェに爆発物が投げ込まれて10数名が怪我をする事件があり、若いアルバニア人が逮捕されたようである。少年は昨年、脳の手術をして正常な状態ではないことを両親が主張しているようである。
　セルビアの状況、コソヴォ独立が実現するのか、障害があるのか。
　その他、さまざまなお話を聴かせていただきました、感謝。
　パスポートの更新も行っていただけるとのこと。在邦人への支援のきめ細やかなことに脱帽しました。ヨーロッパ・バルカン生活に慣れていると、その対応の速さと丁寧さには感動します。

　久々に日本の方々とお話して、よい気分転換になりました。

9/8　資料整理
　アイダ復帰。村落を回るつもりでいたが、来週のプレゼン用資料作りをしたいと主張するので、オフィスでパワーポイント資料作成する。

Abstract-41; GIS

8/29 　村落のチェック
　2週間、アイダはトレーニングでアフリカのウガンダへ。通訳なしの生活になる（もともとすべて通訳してくれるわけではないが）。
　会議など重要な場面では、UNMIKの通訳に手助けしてもらうことを依頼してあるので、基本的には大きな問題はない。普段、会議に追われているので、自治体全体の状況把握、46の村落の状況整理をするには良い期間である。GISを導入し市全域の航空写真データでの整理をはじめる。
　航空写真は、2004年にコソヴォ全域のものが策定されており、これに合わせて公図資料も整理されている。しかし、これを用いたGISデータは構築されていないので、自力でデータ作成をする必要がある。
　やろうと思えばやることがたくさんある。
　研究調査として、不法居住の状況調査の準備も始めることにする。

8/30 　GISデータ構築開始
　スケールをもつ航空写真データをもとに、建物・道路をシェイプファイル化する単純作業を始める。面倒だし、どこかに依頼したいところだが、GISを使いこなす人材がいない。
　先に道路建物データを作り、後は現地調査でデータに属性を持たせる。
　一度作ってしまえば、その先は非常に楽になる。

8/31 　議会傍聴、UNMIKフェリザイ担当スタッフと交流
　議会では、予算問題と解任された部長の後任人事が行われる。都市部局部長空席に対して6名の候補者がいる。予算部局は1名の候補者、経済部局は2名。
　議員の投票では、都市部局の人材は誰も適任ではないので、棄却。予算部局も棄却。経済部局のみ新たな部長が決まった。
　
　また、都市部局部長は決まらず、空席のまま。

　議会の後、UNMIKのスタッフと話し込む。HABITATがオフィスを構えていることを伝えていなかったので、お互いの状況報告をする。今後、連携をとりつつ話を進めることにする。
　
9/1　UNMIKスタッフと昼食
　NGOの学生が訪問するも、ほとんど英語が話せず、片言のアルバニア語で会話。十分に理解しあえず、月曜日に英語話せる仲間と再度訪問してくれる約束をする。
　UNMIK勤務のエコがオフィスに電話をくれる、一緒にお昼を食べようとのこと。
　UNMIKの状況について色々話を聞く。年内撤退との姿勢であるが、実際は来年の夏ごろまで延びるんじゃないかというのが多くのスタッフの理解のようである。彼女はアメリカ人、人権担当なので、少数民族、特にセルビア人が不当な扱いを受けないように支援する仕事をしている。
　このミッションが終わったら、レバノンに行きたいと話す。だけど、危険でしょ？テロリストいるんじゃない？との問いに、
「ヨーロッパに近いしビーチもきれい、多くのスタッフが次はレバノンって考えてるよ？」

　タフな人が多い。変わり者を探したければ国連を探すといい、と思う今日この頃。
　
　夜はシャムスが家に泊まる。土曜から国際スタッフ仲間でハイキングに行くことになっていたが、私は先週末出歩いたので、今週末は家で仕事することにした。
　珍しくシャムスがお酒を持ってくる、いつもとめてもらうお礼だとか。
　二人で飲みながら、彼がバングラディッシュに夏季帰国した話を聞く。帰る前にアテネに寄り、フランクの彼女（マリア）と食事に行った。その際に、彼の方にマリアが手を乗せている仲良さそうな写真を撮ったが、うかつにもプリントアウトしたものを奥さんに見られたらしい。
　「ボスの彼女だから心配ない」と言い訳するも、イスラム教の世界では、ホントウは大事になる写真らしい。奥さんが理解ある人で許されたそうであるが、
　「私も、マレーシアの学会に行って、肩に手をのせて写真を撮ってくれる男の人を探すわ」
　といわれたらしい。

　

Abstract-40; Evaluation

8/21　スケジュール設定
　ムスタファがコンサルと再度議論。市民説明の日程、内部での打ち合わせ日程を設定する。期限延期は明確にされていないが、とりあえず、厳しいスケジュールでも手を休めず進めることにする。

　04 Sep 16;00- Meeting with Planning Expert and INTECH.
　06 Sep 12;00- Meeting with Thematic groups and INTECH.
　07 Sep 9;00- Meeting with Consultants from Germany.
　08 Sep 10;00- Meeting with Municipal Planning Team and INTECH

　Public meeting ”discuss about urban profiling”
　11 Sep 17;00 Village meeting-1 (school of Sojevë)
　(Bibaj/Dardani/Komogllavë/Mirosalë/Rakaj/Sojevë/Fshati I vjetër/Zllatarë/Gerlice)
　12 Sep 17;00 Village meeting-2 (school of Softaj)
　(Babush/Cërnillë/Mirash/Papaz/Pojatë/Prelez I Jerlive/Prelez I　Muhagjerëve/Rahovicë/Sazli/Softaj/Surquinë/Talinovc I Muhagjerëve)
　13 Sep 17;00 Village meeting-3 (school of Lloshkobare)
　(Bablak/Balaj/Dremjak/Jezerc/Koshare/Kosinë/Lloshkobare/Slivovë/Tërrn)
　14 Sep 17;00 Village meeting-4 (school of Zaskok)
(Burrnik/Gaqkë/Greme/Manastir/Nikadin/Neredime e epërme/Neredime e ulët/Pleshinë/Varosh/Zaskok/Doganaj)

　15 Sep 14;00 Ferizaj city meeting-1(Municipality of Ferizaj)
　18 Sep 14;00 Ferizaj city meeting-2(Municipality of Ferizaj)
　19 Sep 14;00 Civil Society meeting (Municipality of Ferizaj)
　20 Sep 14;00 Business community meeting(Municipality of Ferizaj)

　すべてをプランに反映させる気があるとは思えないスケジュールであるが、やらないよりはまし。
　これで市民との議論を終わりにするつもりらしいが、そうは簡単にいかないはず。

8/22　Team meeting
　夏期休暇明けの初ミーティング。各自治体状況報告と10月に企画されるスロヴェニアでのプランナー研修についての議論。HABITATでの業務について、自己評価を個別に明日行うので来てほしいとのアポイントあり。よくありそうなリスト（進捗状況、自分の役割と必要なスキル、貢献度合い、不足するスキル、メリット、課題など）を受け取る。

8/23　業務評価
　社会科学部門チーフのクリスティーナ、プランナーチーフのフランクと業務評価。状況について説明する、4ヶ月も経ち周囲の状況が見えてきたこと、遅々として進まない課題、自治体における第三者としての役割。
　二人からは「状況に満足している？フェリザイで仕事続けられる？必要なサポートない？正直帰りたいなんて思わない？？」
　評価というよりも、人生相談的な議論を持ちかけられるので、「元気だから大丈夫だよ」と爆笑。
　色々組織運営の苦情も出したが、すべて対応してくれるので感謝している。
　
　予算とスタッフによるが大学をでてプランニングを勉強したい若者、で、英語が堪能な者を補佐としてつけてもらえると、うれしいが。もちろん今の状況でなんとかしろと言われれば、現状でできることは行うつもりであることを伝える。

　誰の自己評価だったのだろうか、。

8/24　真夜中の銃声
　夜中2時、寝入っている頃に、アパートの近くで銃声と犬の悲鳴、目が覚める。二発目で沈黙。
　何かすぐに理解できず、銃声と気付き、背筋が凍る。目立たぬよう、明かりを消したままUNMIKの非常用無線をオンにし、窓の外を観察する。
　お昼に市内で若者と警察がもみ合いになっているのを思い出す、まずい、暴動か？
　一方で、KFORが野犬駆除のため、たまに犬を撃ち殺していることも在邦人から聞いていた。
　夜中にもかかわらず人がいる、怪しい車も。警察も巡回、。
　日常生活で危険を感じることはない。普段安全なため、自分にいざというときの避難路確保の意識が欠けていることに呆然とする。
　1時間ほど様子を見ていたが、問題はなさそうである。安心して朝まで一眠りする。

　翌朝、アイダに確認する、なんなんだ？
　「野犬駆除がKFORから自治体の役割に変わって、自治体が狩猟許可を持つ者を雇い、人のいない安全な朝方に野犬駆除を銃で行っていたんだよ、昨日テレビやラジオで盛んに説明していたから、皆知っているんだけど、UNMIKから聞いてなかった？こんどから、何かあったら、夜中でも躊躇せずに連絡していいからね、大変だったねぇ。」
　
　聞いてないって、背筋凍ったよ。
　

　CEOとモビリティセンタープロジェクト視察旅行の話をする。HABITAT主催で、グンナーの故郷であるスウェーデンに行くことになったが、誰が参加するか。自治体参加枠3名。市長とCEOともう一人。
　CEOはムスタファが良い、と推薦。
　われわれもそう思うが、彼はディレクターではない。ディレクターは3ヶ月前に解任されたまま、適当な人材がいないため空席となっている。いまはインフラ担当部長が兼任しており、上下関係から言えばその部長が行くのが順当である。CEOがムスタファを評価しているのに安心する。市長に責められていたので、頑張りすぎて煙たがられないか心配していたのでほっとする。
　コンサルとの議論も、こちらの気持ちも通じているようである。計画策定期間延期を市長に話してくれたようである。旧社会主義国で、こうした理解ある対応が得られることは稀である。

8/25　スウェーデン視察旅行の調整
　グンナーと日程確定、参加者確定の議論を詰める。願わくば土日とつなげてもらえるとうれしい。アスプルンドの建築がとても見たいと思っていたので、ついでに見に行きたい。
　息子が僕とほぼ同じ年、そのためか、とてもかわいがってくれる。

8/26-28　ブルガリア・タルノヴォ
　月曜日がオーソドックスの休日でUNもお休み。ブルガリアへ遊びに行く。ブルガリア王国の首都であった古都タルノヴォ、琴欧州の実家も近く、彼はこの街でアルバイトしていたとか。
　川に沿った斜面に建物が並ぶ、等高線に沿って街が形成されている。建物はバルカン様式である。

Abstract-39; New vehicle

8/17 新しい自動車が到着
　事務局から連絡あり、新しい自動車がやっと到着したとのこと。プロジェクトがスタートしてはや4ヶ月が過ぎているが、それでもナイロビ本部との調整をしたと思えば、割と早い対応であった、というべきか。
　車種は韓国製のKIA、ヒュンダイより調子が良いらしいが、日本ではお目にかからない車種である。今回のプロジェクトで、各自治体担当計6台が新たに投入された。当初、UNMIKが所有する白いサーフに大きく黒い文字でUNと入った車両が支給されるのだと思っていたが、新車が支給された。
　事務局のアルタンは日本車購入を検討したが、韓国車の2倍の価格がするから諦めたようである。　　
　余談であるが、バルカンエリアではトヨタのディーゼル車の販売は行っていない。このエリアでは質の保証されたディーゼルが販売されておらず、自動車本来の性能が担保できない。長期的にみて評判を落とさないための措置であると聞く。さすがトヨタと関心する。
　16気筒でエンジンの調子も良い、乗り心地も良い。これで郊外のフィールド調査も可能となった。
毎朝、アイダを迎えに行き、プリシュティナからフェリザイへ通勤することになる。
　本来は通勤用の車両ではないが、プリシュティナでの自動車管理を行えば自由に使ってよいとの支持を受ける。近所に24時間管理してくれる駐車場があるので、月極め契約をする。

8/18 コンサルタントの契約期間
　自治体プランナーとHABITAT、市長、CEOとコンサルタントで、今後の自治体ディベロップメントプラン、アーバンディベロップメントプランの策定期間とコンサル契約について議論する。
自治体プランナーは、コンサルのプロファイリングがまったく不十分で、10月末までにプラン策定を終わらせるのは不可能と指摘する。市民との議論も行っていない。
　コンサルは、自分達は十分に作業をしている、専門家だから市民の意見など必要ないと主張。法的手続きのなかの公告縦覧だけでよいはずだと怒り心頭。
　自治体プランナーやHABITATが障害になっている、と机を叩く。
　ムスタファとアイダが応戦、しかし市長までコンサル側の主張で、

「彼らは専門家だから任せておけばよい、ムスタファは執拗にコンサルに責任を負わせすぎる、市民の意見など聴かなくてもわかっている。期間を延長せずさっさとプランを策定しろ。」

　と自治体プランナーを非難する。もともと大臣をしていたコンサルのボスも当然だとうすら笑いを浮かべる。
　
　一言物申すから通訳してくれ、とアイダに言うも、彼女も憤慨しており、「彼らには英語が通じるから英語でいいよ」と通訳してくれない。市長やCEOにも聴かせる必要があるが、仕方がない。

「提示したプランについて。どれをとっても実現可能なものとは到底思えない。インフラ計画にしても、環境影響評価や投資コストとその効果など、細かい議論が必要なのにもかかわらず、絵だけを描いて持ってくるというのはどうか？背景となる分析が著しく不足している。また、市民参加は都市計画法の規則等々で明示されている。法律の公告縦覧以外にも、説明の機会は必要であるし、それによりプランを認識してもらうのも重要な目的である。欧州諸国のマスタープランを理解しているのか？」

などど、説明するものの、まったく折れる様子もなし。議論は押し問答で「俺は専門家だ」と主張する始末。こちらも頭に来ているので、もう一歩も引く気なし。

市長とCEOが、コンサルと日本人の口論（英語で理解できていないけど、外国人がもめている）、に頭を抱える。
月曜日にもう少し考えよう、ということでCEOが話を収める。
頭にきて言い過ぎたか、と気分が沈むが、第三者が主張すべきところだった、と割り切って諦める。

週末夜中、夢にまでみて、思い出して頭にきて目が覚めた。
新しいこの国のためにと思ってきているのに、何事か！と思うが、それでもこうしていることも自分の役割と気持ちを切り替える。

(Supplement-3) Summer Holiday

7/28-8/13　ギリシャ・キクラデス諸島-イタリアにて夏期休暇。

Abstract-38; Cohesion Planning in EU

7/17 資料作成
　明日のミーティングのための準備をする。
　何度か議論した後、英語、アルバニア語、セルビア語のバージョンをつくらなければならない。
　翻訳はフラマーがしてくれるが、文字を置き換えるのも、手間である。

7/18　Programme Development Meeting
　論点は　1.プランニングユニットの状況と、新たな部局設置について
　　　　　　 2.技術支援（コンサルタント）と計画の責任について
　　　　　　 3.市民参加と支援について
　
6自治体の市長とCEO、都市部局のディレクターを招待したが、残念ながら市長の参加はなし。　

　MESP（環境・都市空間計画省）は、プランニング部局を地方自治体に設置する意見を強く支持する一方で、地方自治体CEOは予算などの理由から難しいと主張する。
　少なからず、さまざまなプランニング組織体制の再見直しの議論が始まった。中央政府のプランニング機関（Institute of Spatial Planning)のスタッフを自治体に派遣するなどのアイデアもあがった。

7/19 Investment capacity team ミーティング
　フェリザイ市の公的企業が民営化した実態について、市職員、誰一人として全体像を把握していない。 大規模工場跡地やモビリティセンタープロジェクトを推進するうえでも、市民間企業の実態を把握しなければならない。
　コソヴォにはKTA(Kosovo Trust Agencｙ）という組織があり、旧社会主義時代の公共の土地を凍結保有して、むやみに民間売却が進まないよう管理している。ここで情報を仕入れる必要がありそうである。 米国主体の組織であり、「自治体に土地を提供すれば売却して資金調達の道具にするだけだ」との認識をもっている、とHABITATスタッフから聞いている（ある意味、事実であるが、）。

　とにかく、初期資料収集を進める。

7/20　都市間-広域連携プランニング
　ESPON(European Spatial Planning Observation Network)による会合が6月末にアムステルダムで開催された。国際スタッフの代表としてコバが、中央政府のプランニング機関から1名が派遣された。
　会議ではリスボン戦略、国境を挟んだ都市間での機能分担、都市間連携事例について説明される。またEUの戦略的投資により改善されたイギリス・バーミンガムの事例報告なども報告されたとのこと。
　EU非加盟国であっても、空間プランニングに対する資金補助を受けられる枠組みがあるようだ。旧ユーゴスラビアの多くの国はEU非加盟で、ヨーロッパの地域空間計画のなかでは空白地帯となっている。

　ESPON　http://www.espon.eu/
　EC http://www.coe.int/

7/21　MESPフェリザイ訪問＋モビリティセンタープロジェクトについて議会対策
　午前中は中央政府のMESP(環境・都市空間計画省)がフェリザイ訪問。
　フェリザイ市のプランニングプロセスのモニタリングをしたいが、お呼びがかからないと文句がでる。
　自治体にプランニング部局を設置する必要性をCEOに再度説明する。
　午後はHABITATプリシュティナからフランクとグンナーが来る。CEOを囲んでモビリティセンタープロジェクト推進の合意を得る。議会説明資料の案をこちらから提示。
　議会で市長に説明する手はずを整える。
　海外事例としてスウェーデンの都市訪問の案をフランクが提示（HABITAT支援）。
　フランクは、出歩くのが好きな、人である。
　計画推進に、さまざまな手段でトップの熱意を引き出すのも重要である。
　帰りに皆で軽く飲み、交流を深める。

7/22　休日
　掃除・洗濯・料理・日用品買出し。主夫業にいそしむ。
　CNNではイスラエルのレバノン南部侵攻、ヘズボラとの戦闘のニュースが飛び交う。
　キプロス方面への難民も増加しており、国連が人道支援に介入しはじめている。

7/23　外出せず
　この週末は引きこもった。
　EUの都市空間政策について調べたり、読書したり。
　一人でのんびり過ごすのが結構好きである。

(Supplement-2) お雇い外国人としての憂鬱

夏期休暇前に、気持ちの整理。

お雇い外国人として最低限やることはなんだ？とちょこちょこと整理した。
やることがありすぎる、、、。 こんなもんじゃない、はっ、と思いあたるだけでこれだけある。

１年ちょいで、方向性だせないぞ？？

プランナーを育てねば。良いプランナーが育てば面白いのに。頼りないトレーナーだけど、プランニングの重要性と楽しさが伝えられるといい。これも仕事のうち。
新しいプランニング部局ができて、ムスタファがディレクターになって次世代を育てる。彼が引退するころにまたきて、良くなったねと笑えるのが、当面の目標かもしれない。

５０年経って生きていたら、見に来たいね、どうなったのか。 都市計画とはそんな仕事だとつくづくそう思う今日この頃。

(Supplement-1) RTPI

PLANNING PLAYS IMPORTANT ROLE IN UN HABITAT AGENDA FOR WORLD POVERTY
http://www.rtpi.org.uk/

Abstract-37; Albania

7/14 　アルバニアへ
　国際スタッフのコバからアルバニアへ行きたい、とメールを受け取っていた。またフランクがレンタカーでどこか隣接国へ出かけないかと話していたので、これを合わせて「アルバニア・レンタカー旅行」を企画した。レンタカーではなく、UN車で出かけることも可能である。ただし、目立つことと、ミッションエリア外でトラブルに巻き込まれたときに面倒なので、隣接ミッションエリアのマケドニア以外の国にはUN車で出かけない。
　週末旅行のつもりであったが、フランクが機転を利かせ、アルバニアのプランナーとアポをとり、ミーティングを金曜にセッティング。結果、仕事として出かけることになった。ボスがいいっていうんだから、、いいんでしょう、。
　木曜のスタッフミーティングが終わってフランクと集合。プリシュティナからは2人、途中のプリズレン在住の国際スタッフ、シアンのアパートでコバと合流、4人がシアンのアパートで1泊する。金曜日の朝にアルバニアへ向かう。
　
　レンタカーショップでもさまざまトラブルあり。長くなるので記録にとどめるのにみする。

　アルバニアへの陸路は山道であり、十分舗装されていない箇所も多い。山間部は緑豊かな景色のなかに岩肌が露出する耕作困難地がみられる。UNDPの活動看板が目に付く。
　国境周辺には、コンクリート製のバンカー（塹壕）があちらこちらにみられる。土に生えたマッシュルームが大きくなったもののような形状であり、紛争時の名残として放置されたままである。
　道すがら、子供達が道をビニールテープで封鎖し、タバコをくれ、と要求する。ある場所では道路の舗装が悪く、車がスピードを出せない場所を狙って、物乞いのため車にしがみついてくる。
　果物を売る者、高度が高くなると、果物さえなくなるためか、野花を束にして売る者。道路沿い、村落から遠くはなれた場所で、子供だけで物を売る姿は、農村部の貧しさを象徴している。
　子供が板にローラーを取り付けたものに小麦粉の袋を積んで、坂道を下っていく。
　
　教育も受けられない子供達の姿を見ると、鬱屈とした気分になる。

　車はカーブを何度も何度も曲がる、風景はとても美しく、自然そのものである。
　5-6時間山道を走るあいだに、4-5箇所程度の村落を通る。
　フランク曰く、「どうやって生き抜くか？この地域で。大麻栽培で、しのぎを得ようという発想も容易に想像できるよ。」
　
　アルバニアの首都ティラナ郊外へ入る、埃っぽく道路が未舗装、円の中心に瓦礫が積まれており、それがラウンドアバウトとして機能している。建物はアルバニア人独特の様式でプリシュティナを思い出す風景である。
　しかし、市中心部へと移動すると市街地の様相は一変する。広幅員で整備された道路、ムッソリーニ様式の建築物。イタリア人の建築家による都市復興が行われたと聞いている（中心市街地に発電所があったり、駅やバスターミナルが都市のエッジに立地していたりと、社会主義的な都市構造が残ってはいるが）。
　高層ビルオフィスも点在しており、資本主義経済が根付きはじめていることが都市の表情から見て取れる。アルバニア人による国家の姿に、将来のコソヴォを重ねてみる。
　内陸国で港もなく、目立つ産業もない、失業率が5割を超えるコソヴォの現状を踏まえると、これだけ経済活動が活発になることが考えられるだろうか。
　
　フランクがWUFⅢで知り合いになったアルバニアのプランナーの事務所へ向かう。彼らはNGOでドナーを資金源にしながら、市民参加のプロジェクトを推進している。自治体によるプランニングに対してまったくの信頼をもっていないようで、市民活動団体として自治体と真っ向向かい合っているようである。フランクの情報では、国のプランニング関係機関と聞いていたが、どうやら彼の勘違いだったようだ。
　HABITATでは自治体のプランニング支援（プランニングチーム）とともに、クリステイーナが主体となった市民活動団体支援（ソーシャルサイエンスチーム）も行なっている。後者の視点からは、よい交流がもてるかもしれない。コソヴォでの意見交換、フィールドビジットツアーの了承を得る。
　Co-plan ;　http://www.co-plan.org/

　夕方から市内散策。魚料理とティラナの夜を4人で楽しむ。
　もらったガイドリーフレットの情報が面白い。NGO団体のなかに、UNが入っていた。
　「へー、UNってNGOだったんだ？」、とコバが爆笑する。

7/15 　地元のビーチへ
　ティラナから海岸線方面へ。ドゥロスに行くも、海水浴客で大賑わい。
　北部の地元民が使うビーチを探す。海はモンテネグロやクロアチアに比べてきれいではない、が、ベルギー人のコバとフランクは、「ベルギーの海岸もこんなもんさ」と、海へ。シアンは散歩、私は日光浴。ごみ収集に馬車に乗った地元の人が来る。最後にはなぜかビーチを牛が闊歩し、子供が鞭でそれを追う。
　チェンジンという港町で宿泊。また魚料理を食べ、地元の人たちが盛り上がって踊るクラブらしきオープンテラスで飲む。アルバニアの音楽、コソヴォでも良く聴くポップミュージックが大音量で鳴り響く。老いも若きも踊る。シアンを除き、ついでにわれわれも、踊る。

7/16　湖ー帰途
　モンテネグロとの国境がある湖のほとり、シュコードラの街へ。湖はペリカンの生息地として有名で、湖畔で泳ぐ人たちも多い。われわれは、コソヴォで新鮮な魚が食べられない欲求からか今日も魚。湖でお勧めの魚と頼むと、うなぎのガーリックソテーが出てきた。

　「これ鰻じゃない？、これ、日本では高いよ」
　「ベルギーでもよく食べられるけど稀少だから高い、ニュージーランドあたりから輸入しているよ。値段が心配だね。」

　食事を済ませて山道をコソヴォにむかって走る。
　牛や羊やヤギがのんびりとすごしている。野生の山羊も山肌を走っている。
　フランクは快調に飛ばす。

　国境で車の列。その脇を牛が飼い主もなく、悠々自適に国境を越えていく。
　あれはどっちの牛だろう。アルバニアへ帰る牛か、コソヴォから出て休暇にでかける牛か。
　
　珍道中でした。次回は、ボスニア・ヘルツェゴビナ、かもしれない。
　

Abstract-36; Public Transport Meeting

7/10 アイダ不調
　慢性頭痛に悩まされていたアイダが不調で休み。カタコトのアルバニア語でムスタファと公共交通ミーティング（モビリティセンター）のプレゼンテーション、アジェンダの作成に追われる。アジェンダは英語で作成し、本部でアルバニア語に翻訳してもらう。その後内容をムスタファと再調整する。
　パワーポイント資料もなるべく皆がわかるように同時翻訳をつける。

7/11 コソヴォ地域計画の最終会議
　プリシュティナ、グランドホテルにてコソヴォ最終会議が開催されるものの、時間がないので参加できず。アイダは出かけたが、私はモビリティセンターミーティングのプレゼン資料作成に追われる。
　プレゼン資料には、HABITATが主体として行う部分、自治体にイニシアティブを取ってもらう必要のある部分など、政治的にさまざまな配慮が求められる。
　
　モビリティセンターアクションプロジェクトについては急ピッチでミーティングが進む。夏季休暇に入る前にある程度の方向性を固めてしまいたい。

7/12 モビリティセンター　意思決定ミーティング
　今回のハイレベルミーティングは、アクションプロジェクトについて市長・CEO、交通・コミュニケーション省代表、コソヴォ鉄道代表で、政治的に方向性を決めたいという意図があった。
　しかし、関係ディレクターも参加すべきだというのがムスタファの主張。間を取ってなんとか人数を調整する。
　市長は参加できず、フランクは遅刻、。
　モビリティセンターの提案とこの検討継続の必要性について議論をする。
　議論はまとまりがないが、コソヴォ鉄道、コンサルを含め概ねプロジェクトに賛同する。
　しかし政策決定できる市長がいない。
　CEOは、市外部に物資輸送用の駅機能を移転する案を主張。ムスタファは反対。
　とにかく、検討を続けることにする。

　政治的決断が必要であるが、今回のミーティングではそこにいたらず。作戦を見直す。

7/13　チームミーティング
　来週開催される、6自治体の市長・CEOを招待した「Programme development meeting」のための打ち合わせを行う。平たくいえば、自治体の計画策定を行う組織体制、プランニングユニットの設置状況について議論を行う会議である。
　最大の問題はプランニングユニットの設置、プランニングを専門で行うスタッフの確保が急がれている、過去のプログラムでプランニングユニットは各自治体に設置されているはずであるが、実態は、建設許可との掛け持ちで、実際にはプランニングに手が回らない自治体が多い。
　フェリザイ市においても、ムスタファが一人専任でプランニングにかかわっているが、その他の職員はほとんど直接的に関わっていない。
　過去のプログラムの視点は、都市部局（建設許可担当部局）のなかにプランニングユニットを設置するものである。これは自治体の財政上の問題を踏まえたものと推察されるが、中途半端で、結局プランニングユニットが機能しない結果に陥っている。
　
　「都市部局内にプランニングユニットを置くのもわかるが、新たにプランニング部局を設置する提案をすべきではないか。既存部局に新たなユニットを置くことは書面上簡単であるが、実際には専任職員が確保されないあいまいな状況に陥っている。新たな部局、これは各部局から人を移動させるのか、新たな雇用が必要かは別の問題として、プランニングには専任の職員が必要であるのだから、それを明言すべきではないか。自治体プランニングチーム（MPT）は特別委員会であり、そこでの議論の素地を作るのは専任のプランニング職員がいないとできないことだ。」と提案。

　会議ではプランニング部門について提案することになる。組織構成イメージの作成を頼まれる。

Abstract-35; Kosovo Railways and Ministry of Transport

7/5 　中央政府レベルミーティング
　フェリザイ市の特徴の1つとして、シティセンターに鉄道駅・バスセンターが立地することがあげられる。担当6自治体のなかで駅があるのがペーヤ、プリズレン、フェリザイであるが、現在も電車が運行されているのはフェリザイ路線（スコピエ行き）のみである。
　現在、マスタープラン（MDP/UDP）の策定過程であるが、このプランが市の都市計画の規範となり、実効性あるものであると市民が認識できる、わかりやすい成果が求められている。フェリザイチームではアクションプロジェクトとして、フェリザイ鉄道駅とバスセンターの連携によるモビリティセンター整備の検討をはじめている。実は、フェリザイ市CEOは駅を市外移転の考えを持っている。
　スーパーバイザーのフランク、交通の専門家グンナー、アイダと私がHABITATの推進チームとなる。前回のミーティングでは自治体で議論を行ったが、広域的視点、事業主との議論が必要であることから、交通・コミュニケーション省とこコソヴォ鉄道ディレクターとのハイレベルミーティングをセッティングした。

　午前中は交通・コミュニケーション省との会議。グンナーによる、スウェーデンの事例を用いたモビリティセンター概念の解説がなされる。担当者はモビリティセンターのアイデアに合意。基本的に自治体が主体で行うことについては支援する姿勢。ただし、どの自治体も法に基づいた交通戦略、政策を策定していないことを指摘し、交通政策にも尽力してほしいとコメントした。

　午後はコソヴォ鉄道ディレクターと会談。フシュ・コソヴォ-プリシュティナ-フェリザイを通る路線はEU政策のなかでも主要な路線の一つに位置づけられている。コソヴォ地域外への鉄道網として非常に重要であるが、駅整備となると簡単ではない。世界銀行や各国に鉄道整備への資金投資をもちかけているが、話に乗ってくる企業がいない。
　コソボ地域計画（案）ではいくつかの新規路線が描かれているが、コソヴォ鉄道は民営化されたため（中央政府から資金投入されているが）、利益のあがらない新たな路線整備の考えはないことを強調（当然であるが）。中央政府のプランニング機関（Planning Institute)が提案するフェリザイ-ジラン間の路線などありえないとのこと。同感である、。
　
　フェリザイのモビリティセンターアクションプロジェクトについては、もちろん賛成であるし、自治体とパートナーシップをとりながら進めたいとのコメント。特に駅線路沿いにコソヴォ鉄道所有土地があるので、その活用も含めて検討することになる。
　しかしついてまわるのは予算問題。
　線路整備、ケーブル、信号などが日々切断されて盗難される。メートル単位で盗まれてしまうのでその修繕だけで手一杯の状況らしい。誰が盗むのか？？何のために？？
　この国には、「公共」という概念が根付いていない。社会主義ではすべてのものが皆のものだったからか、崩壊後は公共物すべてが混沌の中私物化されるプロセスにある。だからといって鉄道のケーブルを盗むとは、。
　鉄道がセルビアのものであるという視点から、民族感情で発生する問題かもしれないとの意見もある。
　
　「車両にさ、｛盗らないで！僕らはあなたがたのものです｝って書いてはどうかな？」
　フランクと二人で、提案。

　ともあれ、アクションプロジェクトが進められることになる。至急フェリザイ市で意思決定会議を設定することに決める。

7/6 チームミーティング
　定例、HABITATプリシュティナで状況報告と議論。プリズレンとミトロビッツァは相変わらず動きが鈍く苦戦している。
　各自治体のアクションプロジェクトについて、議論が交わされる。市内公共交通整備、農用地保全政策、不法居住対策（informal settlements)、歴史的市街地保全などが主な視点である。
　
7/7 OSCEとミーティング
　来週に行う、モビリティセンターミーティングの日程調整に追われる。午後はフェリザイのOSCE（欧州安全保障・協力機構）スタッフとミーティングを行う。
　彼らの活動とHABITATの活動連携を図るためにアポをとる。現在担当者2名がフェリザイに常住している。OSCEの役割は、 自治政府による活動が公正に行われているかモニタリングするのが役目である、特に人権問題が焦点となる。
　たとえば、UNMIKによりすべてのドキュメントは3ヶ国語に翻訳されなければならないが、アルバニア語でのみ掲示されている場合、セルビア語・英語を添付するように支持したり、様々な会議ですべての人の人権（特に少数民族、セルビア系市民、ロマなど）が侵害されていないかモニタリングして報告する仕事となる。
　特に問題となっているのは、土地建物所有問題である。登記資料の最新版が紛争により失われてしまったため、土地建物の所有権が不明なものに対して、事実関係を明らかにすることが極めて難しい。
　極論を言えば、登記する土地の隣に住んでいた人が、登記に来た人のことを「確かに彼はここに住んでいた」と証言すれば、担当が書類を作成しはじめる、ということもある。それがセルビア系市民の所有権がないか、慎重に取り扱うことを指示しているとのことであった。

　このため、彼らは少数民族とのミーティングを常時開催している。我々のプランニングにおいても、すべての人に平等の発言の権利が用意されなければならない。少数民族の意見聴取などで連携を図ることに合意する。彼らもプランニングプロセスへのモニタリングを希望している。

7/8 　休日
　都市計画学会に依頼されていたコソヴォ特派員便りを書く。
　夕方に国際スタッフのエリックと奥さんのフローが遊びにくる。奥さんのフローはベルギーの美術館でキュレーターをしていたが、エリックについてコソヴォへ来る。様々なコネクションをつくり、博物館学の仕事ができる場所を探しているが、失業率5割を超すなか、適当な仕事がみつからないので苦戦している。
　エリックが我が家のパソコンにGIS導入を図るも、いまいちうまくいかない。
　散々ビールを飲んで、ピザを食べて過ごす。

7/9　ワールドカップ決勝
　家事をして過ごす。夕方からUNMIKのイタリア人の友達とイタリア料理屋で、W杯決勝の観戦。大きな屋外スクリーンにイタリア・フランスのファン（ほぼ国連関係職員とみられる）。
　ピザとビールが飛び交う。
　UNDPの仲間にも同じ場所で出会う、さながらお祭りムード。
　個人的にはジダンの活躍が見たいものの、イタリアサポートしないとね。
　飲んで唄って跳ねて、騒がしい一日だった。
　試合はさすがに決勝、ひとつのミスが大きく展開を変える。頂点を争うというのは、そういうことなんでしょうね。
　ゴールにはならなかったものの、後半の右クロスからのジダンのヘディングシュート、秀逸でした。
　そして、頭突きによる退場、衝撃の幕切れで英雄が去った。

Abstract-34; Japanese Society

7/3 Social Science SWOT分析（続き）
　主要分野を4区分したワーキンググループにより、基礎分析を行っているが、その分類方法に少々疑問を感じる。すでに私が到着したときには用意されていた6自治体共通の枠組みのようであるが、この社会科学分野に関しては取り扱うテーマが多い。4分類は、社会科学、自然、産業経済、インフラにわかれるが、社会科学分野の扱う内容は、人口問題/社会福祉/教育/失業率/文化スポーツ/歴史的資産と多岐にわたる。市民生活の基礎的課題を取り扱うことになるが、失業率はコソヴォ全体で5割を超える状況、教育は生徒への教科書配布が十分にままならない、社会福祉については低所得者層に45ユーロ/月の生活保護が支払われているが十分な額になっていない。自治体の予算についても、その内訳を見ると中央政府からの資金やドナーからの資金などに大きく頼っている。
　課題山積（どの分野もであるが）のなかで、金曜日結論が出せなかったようである。
　大きな問題は、後ろ盾となる財政バックアップのないなかで、如何に汗をかいてカバーできるかというところである。
　自治体職員がさまざまな議論を始めていることは、多少の前進ではある。しかし、個々にある課題について、限られた状況のなかで解決方法を見出すための努力は、まだ十分になされていない。
　さて、課題山積のなか、現実的なプランを構築しなければならない。
　放置すると、さまざまなことが非常に速いスピードで悪い方向へ向かっていく。不法投棄しかり、違法建築然り。農用地など、目に見えて環境が悪化している。　
　中央政府レベルでの政策と、地方自治体レベルの政策が並行して進められているので、事実上、自治体主導でものを決めていかなければならない。
　若くて機動力の高い人材がほしいが、ムスタファがいるだけでも奇跡的なことかもしれない。影響力のあるCEOが機動力があり、我々の話に耳を傾けてくれることも励みである。

7/4　コソヴォの日本人コミュニティ
　前に書いたかもしれないが、UNMIKで仕事をされているハラダさんから連絡を頂いた。HABITATのエリザベットが彼にあった時に、「今うちでも日本人のプランナーがいる」と紹介してくれたらしい。現在コソヴォにもっとも長く在住されていて、国連職員としてのキャリアも相当長い方である。
　「現在数人の日本人がいるので、一度集まりましょう」とのこと。
　19；30集合、お店の場所が正確にわからない人は、19；25にOSCEビルの前に集合。5分前集合で移動、そういう日本人の細かさに久々に触れた気がした。こちらでは、15分刻みでの時間指定がもっとも細かい。25分という時間指定は、まずありえない。
　それはともかく、コソヴォで働く計6名の日本の方に会うことができた。
　男性3名、女性3名、皆さん歴戦の方ですね。
　
ハラダさん;
　ロンドンでMA取得後、国連ジュネーブへ。東ティモール現地にいた経験があり、現地で働いているときに、暴動の影響により自宅が延焼、パスポートも何もかもなくなり帰国した経験あり、すごいですね、。またジュネーブに戻った後各国ドナーを募りプロジェクトを立ち上げる日々。フィールドワークに戻りたくなり、コソヴォへ。日本に帰ることがほとんどない浦島太郎生活とか。
ハスミさん；
　UNMIK　Return and Community Officer。リピアン地方自治体で少数民族対応などを行っているとか。
アカシさん；
　ロンドンで10年？外資系企業に勤務されていた経験あり。UNMIKのFinance勤務で今回初の国連勤務。
テルイさん；
　国連NYからコソヴォへ。UNDP,UNVのチーフオフィサー。その前はシリアにいた経験あり。
イデミツさん；中東からあちらこちら回っている方。現在、OSCEのオフィサーとしてミトロビッツァで勤務、居住している。


　皆さん、海外生活の長い方ばかりですね。聞いてみたい話がたくさんありそうです。

　コソヴォの現状と今後、生活状況など、興味深いお話聞かせていただきました。定期的に飲みましょうとのことで、解散。バルカン料理（ラム）も美味しかったです。
　
　次回は幹事で自宅開催とのことなので、案内図を作成した。ついでに、HABITATのクリスティーナも正確な場所がわかる地図がほしいといっていたので、送ることにする。

Abstract-33; Bulgaria-Sofia

7/1　 ソフィア市街
　国際スタッフのなかでも、ブルガリア・ソフィア市の評判は良い。UNバスによる週末ソフィアツアーに参加した仲間によれば「コソボやマケドニアと同じ旧社会主義国と比べると、とにかく道路や公共交通のネットワークと管理が行き届いている。食べ物が美味しい。」とのこと。
　ドミトリーに宿泊して朝食を食べる。朝から市街散策にでかける。
　6-7世紀に移住してきたアジア系原ブルガリア人とスラブ民族が融合したのがブルガリア民族の起源のようである。ブルガリア王国の首都であり、バルカン半島の中央に位置するソフィア。バルカン諸国同様にオスマントルコの影響も受けている。
　街は想像以上に市街化しており、かつ整然としている。街にはトラムが走っており、昔ながらの石による道路の舗装。車はあまりスピードを出すことができない、というのが中心市街地のイメージである。
　オスマントルコの影響も色濃く受けており、食べ物（チェバブ）やモスク、歴史的民族衣装などはこれに含まれる。しかし、バスを降りて、街を歩いてギリシャ正教の壮麗な教会を眺めていると、ロシアをはじめとする東側諸国が持つ空気を色濃く感じる。
　マケドニアに続き非常に貧しい国であるブルガリア。失業率も高く、労働賃金も安い。翻っていえば外国から訪れる者にとっては物価が安い。
　2007年にはEU加盟が決まり、現在、物価が上昇傾向にある。バルカン半島のなかでは日本人観光客も多いとのこと、琴欧州効果か。
　中心部にある公園はよく管理されている。コンクリートが多く、無機質な空間も多いが、街を歩く人の表情は明るい。
　夕食にブルガリア料理を食べる。焼き鳥？サラダ、肉を壷で煮込んだシチューらしきもの。確かに美味しい。

7/2　帰途
　スコピエで購入した往復バスチケットが使えるのは、早朝7時の便になる。9時台に出る別会社のバスでもかまわないが、チケットがもったいないので早朝帰ることにする。
　ソフィアのバスステーションでミニバスを待つ。同じバスに大きなトランクを持った若者が多数乗り込む。 これに続いてバスに乗り込もうとすると、運転手が「チェックインしてきてくれ」、らしきことをブルガリア語でしきりに言う。よくあることであるが、英語は通じない。突然後ろから「日本の方ですか？」と片言の日本語で話しかけてくる女性。どうやらルーマニアの大学生のグループで彼女は日本語を専攻しているらしい。
　無事にチェックインを済ませてバスに乗り込む。学生達は夏休みで帰省するところ、マケドニアやアルバニアに帰るようである。
　帰途は満員のバスに大量の荷物が災いして、とにかくゆれる。何度も腰が宙に浮く感覚を味わいながらマケドニアのスコピエに到着する。
　電車に乗り換えて帰る予定であったが、プリシュティナ行きのバスがすぐに出る様子なので、バスで帰る。 プリシュティナには14時着。

Abstract-32; Four Thematic Workshop

6/26　GISトレーニング
　UN-HABITATプリシュティナオフィスにて、自治体職員に対するＧＩＳトレーニングが実施される。ＧＩＳについて知識のある方なら想像がつくと思うが、全くの素人に１日で教えることができる内容は限られている。ＧＩＳとは何か？利用することによりどのようなメリットがあるのか、利用する場面、計画策定の際の使用例等々。実際に使いこなせるようになるには、ある程度まとまった期間のトレーニングを受けるか、もしくは実務で必要に迫られてスキルを身につけるしかない。
　少なくともＧＩＳの存在と利用価値をまず伝えるのが目的のトレーニングである。ふれる機会があることだけでも重要であると思われる。
　
　プリシュティナオフィスで交通専門家のグンナー、スーパーバイザーのフランクとフェリザイの交通特別部会の進め方について議論をする。２週間後に会議を設定し、中央政府の交通・コミュニケーション省、コソボ鉄道、バス会社のディレクター、ＫＴＡ（Kosovo Trust Agency)、ＮＧＯ、市交通担当、都市計画担当、都市計画コンサル等々を招集する方向を提案する。
　市長・ＣＥＯとの意思疎通、ＮＧＯとの関わり、中心市街地にプリシュティナとスコピエと繋ぐ鉄道駅があることなどを総合して考え、フェリザイ市を公共交通プロジェクトのモデル都市として取り上げる方向で検討を進めることにする。　　　
　具体のアクションプロジェクトを立ち上げるには、広域公共交通について、上位の政策決定や政治判断が必要になるので、フランクに交通・コミュニケーション省とコソボ鉄道の意志決定ができる人物との事前ミーティング設定を依頼。中央政府レベルでの議論を先に行った後に、フェリザイでの議論を進めることにする。

6/27　テーマ別検討会SWOT分析（経済・産業グループ）
　テーマ別検討部会がやっと具体的に動き始める。朝９時から会議が始まるものの、都市計画コンサルの役割について議論となる。今回からＩＮＴＥＣＨのプランナーであるドリトンが参加する。自治体職員は自治体でのＳＷＯＴ分析のみならず、コンサルも提案すべきだと主張する。コンサルは、自治体の意見をもらって検討したいと主張。また、こうした検討会にほかの自治体では参加していないので参加は負担が大きいと答える。
　こうした議論が１時間半、議論が始まる前に既にエネルギーを消費する。とりあえず休憩、コーヒーを飲みにでる。
　ＳＷＯＴ分析については、同席して検討するのが良いだろうというところで落ち着く。
　休憩の後、議論再開する。実は、全員、こうして集まって議論をして物事を決めていく経験ははじめてである。今までは、会議をして、意見を出し合って物事を決めるということをしていないということであるが、議論を始めるとなかなか皆雄弁である。一人が前で論点をまとめる。
　自治体職員の数名はこうしたワークショップのトレーニングを事前に受けている。その成果が現れていると肌で感じる。
　経済・産業について、農業土地利用の推進（現在ＫＴＡが土地を接収していて使えない土地がある）や工業地域の再生など、様々な意見が出される。ビジネスコミュニティとの連携の必要性、フェリザイには煉瓦の素材となる土の採掘場が多くあるが、加工する産業が発達していない、産業振興としてなにか考えられないか、等々。
　議論は、昼ご飯を食べずに４時まで続く。スタッフが議論を続けている。

　お腹は空いたが、嬉しい悲鳴である。

6/28　テーマ別検討会SWOT分析（自然・環境グループ）
　前回のコンサル役割論の議論は必要ないので、早々に議論を始める。 旧法で指定されている自然保全地域の妥当性、今後指定すべきエリアについて。住環境、郊外の田園風景の保全、不法投棄による環境や景観への影響、採掘場と自然保全との関係、等々。
　積極的に議論が進められる。おおむねの議論の流れ、指摘が不足している部分について補足と質問をする。

　１５：３０からジラン担当のエリック、公共交通専門家のグンナーが現地調査をかねてフェリザイに来る。自治体スタッフのムスタファとローカルスタッフのアイダと私でフェリザイの都市交通の状況について現地を歩きながら考える。特に線路と道路の交差部分のアンダーパスの可能性やバスセンターと鉄道駅との連携によるモビリティセンターの可能性についてアイデアを話しながら歩く。

　１７：３０にＨＡＢＩＴＡＴ設備担当のアダムが、新しいパソコンをフェリザイオフィスに運んでくる。
　やっと最新の設備が整う。

6/29　スタッフミーティング（公共交通）
　ＨＡＢＩＴＡＴプリシュティナでミーティング。今回はグンナーによる公共交通に関するプレゼンテーション。彼は世界中で様々な交通インフラ整備に関わってきた経緯を持つ。
　今回は母国スウェーデンの都市交通を中心にプレゼンが行われる。
　一つは環状道路の整備について。各都市には２～３重の環状道路が整備されていること、インナーシティの道路パターンはある程度グリッドを形成しており、交通のフレキシビリティを確保しつつ、交通規制を行っている。
　公共交通システムについていえば、トラムやバスのネットワークが形成されており、自動車用レーンが優先されていない。歩行者用、自転車用通路も十分に整備されている。
　
　コソボにおけるバスステーションは民営化が進められている。そのためバスのルートも路線も時間も自治体がコントロールできない。通常、こうした公共交通機関については公的助成があり、たとえ民間が運営していても公共がコントロールすべきである。
　バスステーションも中心市街地には邪魔である、との発想で都市郊外部に移転することが考えられている。これは旧社会主義国の典型的な都市計画である。
　我々は、公共交通機関の核を中心市街地に整備し、その連携を図ることで人を呼び込む、経済活動を活発にする契機とするとともに、公共交通機関の利用によるプライベートカーの中心市街地への乗り入れを減らすことを考えている。常識的発想であると思うが、理解を得るには時間が必要である。公共交通への投資が困難であること、現在なんとかなっていることを将来にむけて改善する意欲、長期的視野をもてない現状がある。
　省スペースでの鉄道駅、バスターミナルの連携例など様々な議論を行う。


6/30　テーマ別検討会SWOT分析（公共交通グループ）
　社会科学グループの取り扱う分野は非常に幅広い。人口問題、住宅、失業、保健、教育、文化とスポーツ。将来人口の考え方、住宅環境、教育について特に集中した議論が進められる。　議論が多岐に渡り、会議は朝から夕方まで昼ご飯を食べるまもなく会議が続けられる。
　何度かの休憩をとっているが、お昼の時間を提案すると人が戻ってこない気がする。特に問題なく自治体スタッフが議論を進められるならば、見守ることにする。
　
　アイダに会議を任せ、今日は早々に切り上げて、フェリザイ駅から電車に乗ってスコピエへ。電車は冷房がなく、あまりにも天気が良くて暑い。
　１４時頃電車に乗る。スコピエには１６時到着。スコピエ駅はバスターミナルと連携しており、すぐ隣のターミナルでソフィア行きのバスに乗り換える。１６時半発。
　あまりに小さいバスなので本当にソフィアに行くのか不安になる。あまり英語が通じない。
　ブルガリアのソフィアとの時差は１時間。到着したのが１０時前で約５時間のバスの旅。

Abstract-31; like a housekeeper

6/24　シャムスの計画
　金曜日午後から長距離バスでアルバニアに旅行する予定でいたシャムス。しかし、結局ビザが必要であることがわかり旅行を中止する。結構ショックだったようで、そのままジャコバに帰らないで、、オフィスでＧＩＳ（地理情報システム）専門のローカルスタッフに誘われるままインド料理のお店へ行ったらしい。
　我が家にもう一泊するつもりだったらしいが、電話がつながらなかったとのこと。結局ほかの友人のところに泊まる。土曜日朝に連絡があり事のいきさつを聞く。

　折角プリシュティナにいるので、帰る前にうちでご飯食べていっては？と誘う。
　二人で近くのマキシマートへ行き食料調達、ご飯を炊く。
　シャムスは穏やかな人であるが、それでもジャコバでの仕事に思うところが色々あるようである。プロジェクトの進捗について、自治体内部の連携について、ＨＡＢＩＴＡＴの組織運営について、もろもろ議論するが、大半は我々の努力のみではとうてい解決できない問題である。もう少し楽観的になれればいいのだけど、とお互い苦笑い。

　お昼を食べて、シャムスを見送る。
　あとは特になんとなく、ワールドカップを見て過ごす週末。

6/25　なんということもなく
　主夫業。朝起きて洗濯、掃除。部屋が広いと掃除が大変だと感じる、贅沢な悩みかもしれないが。
　ご飯を作って、ブログを書いて、資料の整理。なんとなくテレビを見て、ご飯を作って、と、なんだかんだしているとあっという間に休日は過ぎる。

Abstract-30; Education

　6/22 　スタッフミーティング（コソボ法制度）
　プリシュティナオフィスでミーティング。ローカルスタッフで法律専門のラジムが都市計画関連法に関する解説を行う。
　コソボ議会でおおむねの情報を得ることができるので理解しているが、その他通達的なドキュメントは入手が難しい。不明なことは彼に聞くとどうやらわかるらしい。英語があまり話せないのが難点ではあるが。
　今週はエリザベット、クリスティーナ、フランクの3名+ローカルスタッフがカナダのバンクーバーで開催されるUN-HABITAT World Urban ForumⅢに参加しているため、人数が少ない。逆にさまざまな議論をするには、10名程度のほうが良いと感じる。
　聴きたいことがさまざまあるが、プレゼンは一般的な内容にとどまる。彼を捕まえてわからないことは確認することにする。
　気になっていたExpropriate law(収用法；公共団体が公共目的で土地を取得するための法律）の存在とどの程度利用されているかは確認できた。道路基盤が整備されないまま市街化が進み、主要道路ネットワークの整備が難しい部分で、建物の除却、立ち退きを行うことができるか？
　自治体で強制収用の可能性を尋ねるといつも、予算上難しいと答える。しかし数件立ち退きである程度道路整備ができる部分もある。
　地方道路整備の予算は自治体が用意することになっている。国からの助成金はないのか？とラジムに聴くと、自治体の議会が承認して国に要請すれば予算が確保できるらしい。
　国際スタッフの仲間に確認すると、土地の収用は現在のヨーロッパでも一般的に行われているようである。
　
　国際スタッフのシャムスが明日もプリシュティナでミーティングなので我が家に泊まる。夜はUNMIKのイタリア人の友達から連絡がある。フットボールみない？イタリア戦応援しようとのお誘いである。しかしイタリア戦約束の時間には終わってるよ？というと、じゃその後の試合見ない？
　日本対ブラジル戦なんですが。結果が、想像できる。
　イタリア人、バングラディッシュ人、アルバニア人、日本人で観戦。前半の玉田の世界水準のゴールに感激、前半ぎりぎりで追いつかれ、後半は立て続けに失点。尾を踏まれたライオンのごとくブラジルが本気で襲い掛かる。負けたものの、力を出し切った良い試合でした。次につながる試合内容ですね。

　6/23　NGOと話し合い
11時頃から市の予算説明。市民が意見を述べることができる機会であるが、あまり人が集まっていなかったのでCEOがその場で月曜日に延期することを伝える。 　その場に傍聴に訪れていたNGO「Initiative for Progress」、前回の市民活動団体ミーティングに参加していたの若者達である。
　メールで事務所訪問することをお願いしてあったので、午後時間があるか確認する。OKとのこと、事務所ではなくて、近くのレストランでコーヒーを飲みながら議論をする。 　
　活動はさまざま、環境教育から清掃、ホームページ作成、新たなプロジェクトの提案などなど。彼ら自身がまだ高校生ぐらいの学生である。アメリカのNGOから資金提供を受けているとのことである。 　
　フェリザイで登録されているNGOが約30団体、実際に活動しているのが5-6団体ある。活動内容で分かれているのではなく、活動内容が重複することもある。NGO同士のネットワークもある程度構築されている。 　

　今後の活動協力を得る。彼らも市中心部のみならず村落でのヒアリングに興味を持っている。 　
　NGO「Initiative for Progress」　http://www.inpo-ks.org/ 　

　若者がこうした活動をしていることはとてもよいことだと思う。しかし、学校の授業の時間ではないかと不意に思い、アイダに尋ねると、「今は教師がストライキを起こしていて、3週間ほど授業がない。」
　教育は社会の根底にある最も重要なものである。十分な教育を受けられない社会に明るい未来があるとは思えない。教師の都合で3週間も生徒が授業を受けられないということは、あってはならない事態だと思う。 　
　将来が誰のためにあるのか、それがわからない教師は、教師をする資格がないのではないだろうか。


Mitrovica Meetingの写真をもらった。

Abstract-29; SWOT analysis

6/20 テーマ別検討会　全体会議
　職場復帰。
　4つの部会に分かれているテーマ別検討会のメンバーを招集し、テーマ別のSWOT分析（Strengths/Weakness/Opportunities/Threats)について説明する。前回に比べて参加者の人数が格段に増えたのは、CEOからの圧力が功を奏しているのだろうか。いずれにせよよい兆候である。
　一通りの説明の後、分析方法などに対する前向きな質問もあがる。しかし一方で、「民間の都市計画コンサルタントと契約してデータ提供しているのに、何故われわれが分析しなければならないのかわからない、何故、彼らが大体この場にいないのか」という意見もあがる。
　
　仕方がないので説得する。こういう場面での国際スタッフの発言は効力があるように感じる。

　「コンサルスタッフはプランニングの専門家です。プランを描かせればもちろん一般的なプランを描くことができます。しかし、彼らは今回、ジラン、フェリザイ、ジャコバの３自治体と契約しておりフェリザイはその１つでしかありません。また彼らは常にフィールドにいるわけではないので日々変化する状況や事の詳細を知ることができません。フェリザイの状況、それぞれの分野においてもっとも状況を把握しているのはあなた方自治体の専門スタッフだと理解しています。
　コンサルはあくまでも技術支援であって、彼らのみでは現実に即した実効性のあるプランを策定することはできません。たとえば、前回のミーティングで4つのプランが提案されました。そのなかの1つ、彼らが推奨していたプランがここにあります。どう思いますか？これが最良のプランでしょうか？
　もしあなた方が分析を行わずにそのままであれば、これがフェリザイの将来のプランになります。
　それぞれの分野で実務をされている皆さんの課題、将来に向けてのメッセージ、ポリシーをコンサルが作るプランにインプットすることが必要です。コンサルタントにプランを作ってもらうのではなくて、彼らを積極的に活用することが重要です。」

　聴いて納得して首を縦に振る人、ちゃんとこちらの意見を聴いている人が大半で安心する。しかしまだ追加でさまざまな質問も出る。
　自治体スタッフがやる気になることを祈る。私がすべてプランや政策を提案しても仕方がないことなので。

6/21　農業・自然部局部長とのミーティング
　CEOよりも忙しいのか、農業・自然部局部長が1ヶ月かけてもつかまらない。今日やっと話す機会を得られた。イタリア政府からの支援への対応、アメリカのNGOからの農業用の牧畜牛の提供を受け、その受け入れセレモニーを村で行う等、確かに休日もなく急がしい様子ではある。
　
　農業セクションの大きな問題は、既存の法律が農業用土地利用を十分に制御していないことにある。特に幹線道路沿いは次々とロードサイドショップ開発が進められる。それも点在して開発が進められるので、幹線道路からの風景はあまり楽しめるものではない。
　日本でも起こることであるが、建物はなくとも産業廃棄物が山積する土地、資材置き場などの環境・景観を乱す土地利用もみられる。どのような対処策が考えられるか議論する。
　新たな農業土地利用法がコソボ議会に挙げられているが、まだ承認されていない。
　農業系ゾーニングは存在していないものの、旧法では6種類の土地利用分類が義務付けられているとのこと。これは、公図の敷地単位で判定しているものであり、地域としての農業土地利用の方向性を示していない。HABITAT法律専門スタッフであるラジムに確認すると、実際にはゾーニング を定めることができるがこれを行っている自治体はないとのこと。
　新法ではこの分類が8種類になるそうであるが、ゾーニングが行われるかは不明である。

　MDP/UDP策定に農業土地利用の現状を把握する必要がある。ミーティングの場でフェリザイ全域図を出して、「大体でよいから、農業土地利用の現状を丸をつけて分類してください」と頼む。わからないといわれるが、「大胆にグルッと丸をつけて、ここは農業、ここは樹林地、ここは牧畜と書いてくれればいい。あなた方がフェリザイで一番状況を把握しているはずだ」と押す。
　最終的に、手書きの農業土地利用図をどこからか持って来る。はじめからこれを出してくれればいいのだが。データをスキャンして図面作成する。

Inceptional meetingの写真をもらった。

Abstract-28; Japan VS Croatia

6/18　日本対クロアチア戦
　ケルンからフランクフルトの宿に移動してからニュンベルグにいくつもりでいたが、ちょうどドイツ鉄道のＩＣＥがニュンベルグ直通だったのでそのまま戦地に向かうことにする。
　移動時間３時間少々。ニュンベルグに到着したらまず荷物を預ける。ジャパンブルーのサポーターも多い。横国大研究室ＯＢにもらった日本代表ユニフォームに着替える。
　試合会場までは鉄道で１０分程度。試合開始２０分前ぐらいに到着。日本応援団真っ青な中に陣取る。ゴール裏、選手の練習風景、高原、中田、中村、川口…見慣れた選手達。気持ちを切り替えて良いプレイを期待する。
　試合は中盤での日本のパス回しがよい。動きも機敏でミスも少ない、ピンチもあるが見応えのある展開。中田のパスがいまいちつながらないのが気になる。
　どうしてもゴール前で切り込めない場面が多い。勝ってほしい。
　前半終わりに近い時点でＤＦ中沢の安易なミスで相手のＰＫとなる。またか、の展開。ゴール裏から祈る。

　川口のファインセーブ、得点に値するプレイに日本応援団も沸き立つ。まだ、大丈夫。
　後半も攻められる場面が多い、逆に日本は決め手に欠く。
　結局０対０で引き分け、決勝リーグへの途は閉ざされたと考えるのが普通だろう。
　それでも、個人的には良い試合だった。緊張感もあった、オーストラリア戦に比べたら良い展開であった。
　
　ニュンベルグの町もおまつり騒ぎ。その後のブラジル対オーストラリア戦を観戦する人でにぎわっている。ニュンベルグソーセージの老舗に行きソーセージと骨付きポーク、ビール。食べ物がとにかくうまい。コンパクトで美しい街並みの中にアイスポットとなる大きな教会、広場。あまり知らなかったけれどとても魅力的な旧市街だと感じる。

　帰りのドイツ鉄道、大半が日本人。フランクフルトまで自分の席を探してさまよう人、通路に座り込む人。なんとか適当に座ってフランクフルトへ移動する。フランクフルト到着は２３時過ぎ。

　6/19　帰途
　朝１１時にフランクフルトを発つ。もう一人は１３時と少し時間があるのでフランクフルト駅で解散する。フランクフルト市街散策してリンゴ酒を飲むと意気込んで出掛けていったものの、結局は開店時間が遅く諦めた模様。
　一足先にウイーンへ。その足でプリシュティナへ。
　夕方４時には自宅到着、ドイツも近い。

Abstract-27; Gelsenkirchen and Koln

6/16 アルゼンチン対セルビアモンテネグロ
　C組第２戦、決勝リーグへの途が見える試合。
　フランクフルトに宿泊、朝起きて電車の時間など考慮した結果、まずはケルンスタジアムに行って、チェコ対ガーナ戦のチケットを発行してもらうことにする。フランクフルトスタジアムでチケット発行してもらおうと考えていたものの、チケットセンターが開くのが１１時、それまでに少しでも北に移動しておかないと１５時からの試合に間に合わない。
　ドイツ鉄道ICEでケルンへ。
　ケルン駅、１０年前に来て以来、駅に近づくにつれて見えるケルン大聖堂が懐かしい。
　意外とスタジアムへのアクセスが悪い。ドイツ鉄道にトラムを乗り継いでスタジアムへ。当日チケットがあれば追加で試合見ようかと思ったものの、ネット予約のみで当日券販売はしていない。
　チェコ対ガーナ戦のチケットを発行する。
　その足で急いでゲルセンキルヘンヘ。わかりやすいアルゼンチンファンのグループを見つける。「試合見に行くの？」とたずねれば「そうだよ」とのこと。「じゃ、ついていくよ」。
　ゲルセンキルヘンの駅からもトラム。車内は大量のアルゼンチンファンとセルビアモンテネグロファン。外を走るバスも車ももうお祭り騒ぎ。国旗が舞う。
　スタジアム外ではチケット求むの紙を持った人々。取材者。
　手荷物検査、チケットチェックをしてギリギリ試合に間に合う、すごい迫力。
　フットボールスタジアムの設計は非常に巧みで、かなり上からも選手がよく見える。
　リケルメ、クレスポも絶好調。途中からピッチに入ったメッシもうまいのなんの。

　この試合はいわゆるアルゼンチン祭り。セルビアモンテネグロには途中退場者もでて、結果は６対０でアルゼンチンの勝利。美しいゲームだったけれど、少しワンサイドだったことと、セルビアモンテネグロのゴールが見られなかったのが悔やまれる。
　双眼鏡で見ていたら隣のドイツ人が貸してくれって。みなアルゼンチンを応援。ウエーブの嵐。
　双眼鏡でマラドーナ見つけた。をー、いるいる。踊ってるよ。
　スタジアムであった日本人からボンにある日本チームキャンプ地情報を得る。
　試合終わってケルンに戻る。日本から急遽参加を決めたもう１名と合流、とにかく携帯がつながらないが、ケルン大聖堂前ということで見つけた。
　ケルンの町、夜１０時ごろまで明るい。お祭り騒ぎの町を歩いて食べて宿に移動。

6/17 チェコ対ガーナ戦
　午前中隣町のボンに出かける。旧西ドイツの首都でベートーベンの出生地。
　日本チームキャンプ地へいく。今日はもうニュンベルグに移動したのだろう、静かなスタジアム。
ボンを散策して昼食、ボンの地ビールを飲んでケルンに戻る。
　チェコ対ガーナ、カテゴリー１でとても見やすい席、真っ赤なチェコの応援団、地鳴りのする声援。
　試合展開はガーナ優勢、チェコのロシツキーの活躍を楽しみにするものの、不完全燃焼。スタジアムはウエーブの嵐、これがヨーロッパで行われるワールドカップか、とその迫力に驚く。
　最後まであきらめないチェコ応援団、ガーナ応援団の陽気な踊り。
　レベルの高い試合、見ていて一つ一つのプレイがとても面白い。
　結局２対０でガーナが勝利。

　夜はビールに牛のカツレツ。普段食べないほど食べている。食べ物がおいしい。

Abstract-26; Round table meeting

6/14 市民活動団体のための会議（Round table meeting)
　プリシュティナグランドホテルにて、会議室に四角に並べられた机、マイク、翻訳機。UN-HABITAT、ATRC（Advocacy Training and Resource Center)、コソボ中央政府による会議が開催された。
　題目は「計画決定プロセスにおける市民活動団体の参加の意義と重要性について」。
　環境都市計画大臣、HABITATのチーフ・エリザベットの挨拶により会議が始まる。過去に市民活動団体がこうした会議に呼ばれたことがないようで、それを喜ぶ声と、この会議自体がどういう意味を持っているのかが不明確であるという声も上がる。女性による活動団体は、いかに市民の声が届いていないかを説明する。また、数多くある市民活動団体に声が届いているのか、などその代表性についても議論となる。
　実際には市プランナーも参加すべきであるとのアイダの提案により、プロジェクトが進行している自治体に声をかける。フェリザイからはCEOとプランナー数名が参加。
　議論を始めることは大事であるが、この議論がどこへ行くのか、どうフォローアップされるのか大いに疑問が残る。フェリザイ市については状況把握を含めて、われわれが対応したほうがよさそうであると感じる。もちろんそうすれば、HABITAT担当者も楽だろう。実際は動き出すまで待っていられない、計画策定が進んでいるので、そこになんとか元気のよい活動団体を絡ませていくのは自治体にとってもプラスになるだろう。
　権利主張団体でないものであれば、であるが。

　今週、国際プランナーが現在のコソボHABITAT運営者の対応の悪さに対して改善要望を提出した。その内容について議論したいとのことで会議。
　やってくれ、というのではなく、ちゃんと仕切ってくれ。できるかできないか要望をひとつずつはっきりしてほしい。と伝える。
　要領を得ないこともたくさんあるが、頼んでも対応が期待できそうもない部分は適当なところで鞘に収めることにした。

　6/16 ドイツへ
　スタッフミーティングの日程がコロコロ変わる。今日夕方にはプリシュティナ空港に行かなければならないので、今回のミーティングはアイダに任せて、フェリザイ市オフィスで仕事をする。
　その後、空港にむかう。オーストリア空港のマイルを貯めてもらいチェックイン。
　プリシュティナ１６：４０発ーウイーン１８：４５着
　ウイーン１９：４５発ーフランクフルト２１：２０着
　２ヶ月ぶりに資本主義、経済活動の活発な都市に立つ、何もかもが輝いて見える。
　やはりミッションエリアにいるのだな、と痛感する。
　フランクフルトの街はすでにW杯ムード。到着は夜であるがまだ多少明るい。
　荷物をホテルに置いて、ご飯を食べに出る。ライン川沿いに歩く、河川沿いもとても美しく修景されており、公園として気持ちがよい。車椅子の２人が並んで散歩している姿は、この国が自由で住みやすい国であることを物語っているように見えた。
　ドイツ料理のお店を見つけて、おすすめを頼む。骨付き豚肉グリルがでてきた。しかしやわらかくておいしい。こういうのは得意ではないが思わずマスタードたくさんつけてほおばる。

　ビールがうまい、のなんの。

　広場に面するお店、今日のイングランドの勝利を称えてサポーターが大盛り上がり、向かいのパブでは机の上に乗ったサポーターの歌がこだましている。

　川に大きなオーロラビジョンがあり試合を放送している。この周りも大盛り上がり。
　スウェーデンjが勝利したとたん、また大歓声。
　
　ドイツ滞在は楽しめそうである。